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吉林省建万余个“百姓说事点” 收集

  吉林省建立万余个“百姓说事点”,收集各类民情信息50余万条
  “有啥闹心事,到这儿唠一唠”

  自打门口挂上“百姓说事点”的牌子,孟庆德食杂店人气更胜以往。

  这间小店,位于吉林省舒兰市水曲柳镇锦德村,距市区18公里。“平时有啥闹心事,大伙就爱上这儿唠一唠,叨咕完,憋屈事往往也就解决了!”在此闲聊的居民吴玉莲,快人快语,“上次我生病,住院交了1000元押金,出院只返我140元,听我发牢骚,孟庆德主动联系医院,医生当晚就带着水果上网上打字赚钱门道歉,承认是工作失误,退给我850元!”

  “倾听群众心声,收集社情民意,发现矛盾问题,及时有效解决”,记者从吉林省司法厅获悉,像这样的“百姓说事点”,该省已建立17253个,基本实现了村、居(社区)全覆盖。

  “门面虽不大,作用可不小”

  孟庆德食杂店是吉林省首批“百姓说事点”之一,其所在的舒兰市,正是该省这一社会治理新举措的发祥地。

  事情还得从2010年说起。那年冬天,舒兰市朝阳镇司法所走村入户,开展日常矛盾纠纷专项排查,但发现很多村民家里找不到人,原来,正值农闲时节,村民大多“扎堆”在小卖店打牌消遣、唠嗑闲聊。

  “何不就利用小卖店设立‘说事点’,在每个点选聘一名热心公益的乡贤社贤担任信息员,通过倾听百姓闲谈,第一时间捕捉、收集、反馈各种矛盾纠纷信息及不安定因素,从而做到早处置、早解决呢?”

  经过调研、试点,舒兰市司法局依托小卖店、彩票站、棋牌室等人员密集场所,陆续建设起数百个“百姓说事点”。

  “我这人,爱打听家长里短,又是个操心管事的热心肠,村民来我店里买东西,常常要唠一会,所以这小店就成了‘说事点’,我也有幸当上了‘信息联络员’,后又荣升为‘人民调解员’!”年过半百的孟庆德笑容满面,“别看这儿门面不大,责任和作用可不小!”

  锦德村村头新修的水泥路,便源自孟庆德主持的“百姓说事点”。此路原为土路,一到阴雨天,泥泞难行,村民们为此在“说事点”吐槽,得到“点”上反馈的信息,舒兰市政府将此段村路纳入了2019年道路维修改造计划,出行问题得到解决,村民无不拍手称赞。

  去年春天,吉黑高速施工,将锦德村一段灌溉涵管堵死,导致部分水田无法灌溉,村民几次找施工单位未果,一气之下封了路。孟庆德听闻消息,赶紧将村民劝回,随即带领3位村民代表找到施工单位协商,最终,对方为村民打了3口灌溉井,保证了农田用水。

  孟庆德食杂店只是一个缩影。借助这类深植民间、遍地开花的“百姓说事点”,舒兰市多地基本实现了“小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交”。

  “治理新模式,推广又升级”

  带着泥土芬芳的鲜活实践证明,“百姓说事点”是推进基层社会治理的一条有效途径。

  “建好用好‘百姓说事点’,发挥人民调解工作扎根基层、熟悉民情、方便快捷的优势,打通基层矛盾纠纷排查化解的‘最后一公里’。”2011年8月,吉林省司法厅开始面向全省推广舒兰经验。

  在推进这项工作的过程中,全省各地因地制宜、积极创新,不仅把“百姓说事点”拓展到了社区或村屯的文化站、健身点、卫生所,“流动”到了社区凉亭、集贸市场、公园广场,还借助互联网开放平台建起了“网络说事点”。

  “说事点”能否“真管事”,“信息员”很关键。为打造一支“做得好、信得过、叫得响”的信息员队伍,吉林省各级司法行政部门着重遴选热衷公益的德高望重之士、党性过硬的党政机关退休人员担任“说事点”主事,再通过培训,将其中素质高、群众信得过的“信息员”晋升为“人民调解员”,并积极整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等多方资源,为“百姓说事点”组建起专业服务团队。

  “同时,我们确立了‘事前问事、随时说事、及时办事、定期议事、事后查事’的规范化工作机制。”吉林省司法厅厅长张毅介绍,如果遇到信息员、调委会、司法所处理不了的疑难复杂问题,司法行政部门会及时上报,地方党委、政府会指派相关部门处理,并定期对办结事项进行回访。

  如今,该省已有一批“百姓说事点”被发展成为“人民调解工作站”,一些地方的财政还拨专款给安装了能和司法所、人民法庭、市调解中心互联互通的网络视频设备,使“说事点”实现了提档升级,工作运转更高效。

  小小“说事点”,民生“晴雨表”

  “百姓说事点”就建立在群众当中,人们天南海北、说东聊西,小到家长里短、邻里矛盾,大到房屋拆迁、土地纠纷, 各类民意诉求都在这里得到汇集、体现。

  松原市前郭县郭尔罗斯镇富丽花园遭物业弃管,小区业主在“百姓说事点”吐槽。得知信息,司法所和社区干部共同努力,将小区垃圾清运出去,并为业主们招聘到了理想的物业公司。县领导还协调相关部门为小区新修了柏油路,使居民有了好的生活环境。

  梅河口市山城镇三泉眼村村民,因对建大棚的补贴款发放有疑义,欲上访讨说法。“百姓说事点”信息员立即与镇司法所联系,协调农业部门,找到村委会成员、村民代表协商,经过两天细致的政策解释工作,打消了村民困惑。

  “小小百姓说事点,就是民生晴雨表”。今年4月,借助在“百姓说事点”收集到的信息,延吉市建工街道延青社区主动出击,为辖区270户居民解决了困扰7年之久的高电价……

  据了解,目前仅长春市宽城区就有465个“百姓说事点”,每周出一期《信息专报》,对于该《专报》反馈的小区供暖不热、物业随意停水停电等问题,区领导多次做出批示,责成相关部门限期整改,《信息专报》现已被区政府视为服务改善民生和推进社会管理的重要参考依据。

  “迄今为止,吉林省万余个‘百姓说事点’共收集各类民情信息50余万条,调处各类纠纷40余万件”,张毅告诉记者,经过几年来的建设,遍布该省各个角落的“百姓说事点”不仅成为基层的社情民意收集点、矛盾纠纷化解点,还成了公共法律服务点、致富信息宣传点、干群关系联系点。

【编辑:王禹】

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